湖北省枣阳市科学把握新常态,积极适应新常态,主动应对新常态,不断加大政府采购改革力度,逐步走向科学化、规范化运行轨道。截至12月底,全市累计采购预算16984万元,累计采购金额14894万元,节约资金2090万元,节支率12%。货物类采购严格执行国家政策,采购国货率为100%。政府采购资金财政国库直接支付率达到90%以上。
在确定采购范围上,依据政府采购目录和要求,凡是纳入目录内的采购项目,均实施政府采购。在完善货物类集中采购的前提下,加大了工程和服务类采购力度,增加了采购额,提高了其所占财政支出的比重。
在落实采购制度上,再造政府采购流程,推进管放结合的政府采购模式,取消政府采购预算执行中财政审批环节依据财政改革要求。按照上级财政部门改革完善政府采购制度管理的规定和《政府采购法实施条例》的出台及要求,重置预算单位、财政部门的各自责任,预算单位按照年初预算和年度政府采购目录及限额标准,依法确定采购形式并组织实施,财政部门不再审核,而是重在事中、事后。以财政局文件下发了《关于规范政府采购合同规范管理有关事项的通知》,要求应当在政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在湖北媒体上公告。
在规范采购行为上,对于擅自采购的,财政国库部门拒付项目采购资金;凡是纳入限额标准以上的项目,各主管部门必须与部门预算一起编制,上报政府采购预算;凡纳入政府采购预算的项目,其资金全部实行国库预留和财政直接支付制度,不按规定集中采购的不予拨付采购资金。