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青岛市2016年政府采购规模644亿元

2017-03-29 09:05 来源:政府采购信息报/网

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    2016年青岛市政府采购金额达到643.63亿元,比上年增65.22%,占青岛市GDP的比重达6.43%;与政府采购预算656.32亿元相比,节约资金12.69亿元。
 
  那么,青岛市2016年政府采购工作呈现哪些特点呢?
 
  非招标方式采购额占比提升
 
  从类别看,货物、工程、服务采购金额分别占青岛市政府采购规模的7.50%、25.85%和66.65%。与2015年相比,货物采购规模基本持平,工程采购规模增长明显,服务采购规模大幅增加。
 
  从采购方式看,公开招标方式采购金额占比为22.11%,非招标方式采购金额占比为76.30%。非招标方式采购金额占比超过公开招标方式金额的三倍,为何有如此大的差距呢?
 
  主要有三个方面:一是由于公开招标数额标准的不断提升,给了采购人选择采购方式更多的自主性,非招标方式的选用较往年有很大提升;二是因为政府购买服务中大项目多,提高了非公开招标比例。另外,网上超市采购金额为10.21亿元,比2015年提高了15.08%,大大方便了采购人,提高了采购效率。
 
  落实政策功能推四举措
 
  青岛市财政局为充分发挥政府采购的政策功能,共采取了四项措施。
 
  一是支持中小微企业发展;2016年青岛政府采购从中小微企业采购331.79亿元,占采购总金额的51.55%。二是支持国内产业发展,对进口产品采购实行审核,并且不排斥国内同类产品参与竞争;2016年进口产品采购金额为0.86亿元,仅占采购金额的0.13%。三是支持节能环保产品,在采购文件中明确节能环保产品支持措施,分别给予节能和环保产品最高加4分的加分优惠;2016年节能产品采购额为2.30亿元,占同类产品采购比例53.80%;环保产品采购额为2.53亿元,占同类产品采购比例62.72%。四是支持残疾人就业企业发展,给予残疾人就业企业最高加4分的优惠;2016年支持残疾人企业395家,受益残疾人919人次。
 
  提高政采效率着眼三方面
 
  青岛市财政局采取三项措施,加快政府采购预算执行,力促政府采购提速。
 
  一是大幅度提高公开招标数额标准。2016年青岛市本级公开招标数额标准由80万元提高到货物、服务160万元,工程200万元。各单位采购公开招标数额以下的采购项目,可依法直接采取竞争性谈判等非招标采购方式组织。
 
  二是要求政府采购预算早编、早批、早实施。将2016年政府采购预算的编报纳入部门预算编报系统,早部署、早编报,第一次实现了政府采购预算随部门预算一并批复。
 
  三是进一步精简政府采购预算编审流程。对外取消了各单位政府采购预算和政府采购计划纸质件提报环节;对内制定工作流程,明确职责,从时限方面规范了财政处室对所负责单位政采活动的审核、备案等工作。
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